Cosun teleurgesteld dat 8e Actieprogramma niet in werking treedt
23 december 2025
Het kabinet heeft laten weten dat het 8e Actieprogramma (8e APN) niet ingaat per 1 januari 2026. Cosun is hier teleurgesteld over. Het pakket bevatte diverse aanscherpingen waar we ons zorgen over maakten maar daar stond tegenover dat een aantal gewenste actualisaties en versoepelingen zou worden doorgevoerd. Het is een gemiste kans dat het beoogde ingroeipad naar doelsturing nu niet kan starten, zeker omdat hier afgelopen jaren hard aan is gewerkt en er een sectorplan is van de BO Akkerbouw. We blijven een actieve rol spelen bij de totstandkoming van het nieuwe actieprogramma.
Cosun heeft bij de voorbereiding van het concept 8e APN steeds constructieve inbreng geleverd. We hebben bijvoorbeeld stevig gereageerd op het voornemen om suikerbieten als uitspoelingsgevoelig te bestempelen en het effect daarvan op de gebruiksruimte in de zuidelijke zandregio. Maar in het concept actieprogramma zaten ook positieve onderdelen. Naast de inzet op doelsturing was dat bijvoorbeeld het op basis van actuele gegevens verruimen van de stikstofgebruiksruimte in de gebieden waar dat kon en de aanpassing van de NV-gebieden naar aandachtsgebieden stikstof en fosfor.
Doordat nu nog een jaar wordt vastgehouden aan de maatregelen in het 7e Actieprogramma blijft het generieke beleid voorlopig in stand. Dat zien we als een gemiste kans en zal niet voor verbetering van de waterkwaliteit zorgen. Daarvoor is maatwerk nodig en beleid waarbij ondernemers ruimte krijgen om hun vakmanschap in te zetten. Afgelopen jaren heeft Cosun hard gewerkt om doelsturing in de sector mogelijk te maken, onder andere via de Groeikracht Cosun N-mineraalmetingen. Ondanks dat het 7e Actieprogramma nu met een jaar wordt verlengd, begrijpen we dat het kabinet, mede op verzoek van de Tweede Kamer, blijft inzetten op najaarsmetingen in 2026 en doelsturing in het jaar daarna.
Het wegvallen van maatregelen uit het 8e APN zorgt voor onzekerheid: wat staat ondernemers te wachten als zij aantoonbaar de nitraatuitspoeling beperken? Wij blijven erop aandringen dat daar duidelijkheid komt, zodat het draagvlak voor doelsturing behouden blijft.
De komende periode zal een nieuw kabinet zich beraden op de invulling van het 8e APN. Cosun gaat dat nauwgezet volgen en actief input leveren zoals we dat de afgelopen periode ook gedaan hebben, ten behoeve van de belangen van onze leden. We gaan proactief deze belangen bij de nieuwe bewindspersonen onder de aandacht brengen. Samen met BO-Akkerbouw blijven we ons inzetten voor een doelgerichte benadering op basis van N-mineraalmetingen.